火紅七月，在我市城鄉，活躍著一群群身穿紅馬褂、頭戴小紅帽的人，他們或在田間勞作，或進村入戶為民解難。細心觀察能夠發現，他們的紅馬褂、小紅帽上，均印有金光閃閃的鐮刀鐵錘圖案。雖與普通志愿者區別不大，但他們有著另一個共同的身份———光榮的共產黨員，正在火熱開展“黨員志愿服務月”活動。為扎實推進基層服務型黨組織建設，打通聯系服務群眾“最后一公里”，去年，我市依托“三送”工作，全面推行黨員到社區(村)報到開展志愿服務制度，構建和完善黨員聯系服務群眾工作體系，使黨員聯系群眾更加密切，服務群眾更加到位，引領志愿之花開遍紅都，使全市常態化服務志愿意者達到4萬多人。

　　01“三進”服務百姓家

　　按照“組織引導、志愿參加、無償服務、志在奉獻”的原則，組織在職黨員攜帶《黨員證》到“三送”工作聯系社區(村)報到，實現“組織關系進社區”，目前全市共組建鄉鎮志愿服務隊17支，村(居)志愿服務小分隊239支；根據黨員個人興趣、特長、專業等分類別自行認領志愿服務崗位，組建志愿服務隊并作出集體承諾，黨員作出個人承諾，在社區(村)進行公示，活動開展以來，各級黨員志愿服務隊共作出承諾2400余項，黨員個人作出承諾3.2萬項，服務內容涵蓋便民利民、扶貧幫困、就業創業等十余種；把在職黨員干部參與社區(村)建設納入黨員日常教育管理，建立和完善定期反饋制度，并結合“三送”工作考評組織開展黨員民主評議。

　　02“三聯”服務全天候

　　實行村居與機關事業單位黨組織聯建，在黨員志愿者的協助下，努力建成“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的社區(村)黨組織；采取“市領導聯系鄉、單位聯系村、黨員干部聯系戶”的方式，全市4500多名黨員志愿者直接聯系服務239個村居的13.8萬戶群眾，并推行“黨員志愿者+五保戶”、“黨員志愿者+困難戶”、“黨員志愿者+留守兒童”、“黨員志愿者+其它特殊群體”等結對方式，形成橫向到邊、縱向到底的黨員聯系服務群眾網絡；順應新形勢下群眾工作的需要，創建了96333群眾服務平臺，整合110、119、120、122平臺資源，在市域范圍內，群眾反映訴求實行一號通，只要撥打或發短信至96333，都能得到幫助。

　　03“三項”服務常態化

　　將每年七月作為黨員志愿服務月，為各社區(村)黨組織構筑共駐共建的活動載體，要求黨員志愿者深入基層，積極為群眾開展義務診療、修理家電、環境整治等服務；采取“一月一主題”的方式，由各黨工委主導，下屬基層黨組織和黨員廣泛參加，積極開展“一幫一”、“多幫一”結對幫扶活動；由各單位在職黨員組成專業服務隊，不定期開展衛生義診、義務家教、法律顧問進百村等服務活動。如市直屬工委組建20余支黨員志愿服務隊開展志愿服務，其中由法律服務工作者組成的法律志愿服務隊，開展“法律顧問進百村”活動，64名法律服務工作者義務擔任239個村(社區)法律顧問。

　　04三項制度規范化

　　建立分級管理制度，在17個鄉鎮設立黨員志愿者服務隊，239個社區(村)建立黨員志愿服務小分隊，分別設立黨總支、黨支部，并在志愿者黨(總支)支部的框架下，根據黨員志愿者報到情況，結合農村村落社區分布，設立黨員中心戶，搭建起“鄉鎮黨總支+社區(村)黨支部+黨員中心戶”工作架構；建立培訓考核制度，每名黨員志愿者根據所服務社區(村)的主導產業或特色產業，選擇1-2門農村實用技術進行學習，形成以“市鄉培訓+個人自學”為模式的干部學用技術培訓機制，且建立黨員志愿服務隊活動積分臺賬，將黨員志愿者參加服務情況記載在《黨員證》中，將其作為黨員年終評優、民主評議的重要依據；建立激勵保障制度，定期開展“星級黨員”評選活動，以在職黨員年度志愿服務時長為標準，志愿服務時長由所在社區(村)黨支部簽章認定，時長超過20小時評定為Ⅰ星級，超過50小時晉升為Ⅱ星級，超過100小時晉升為Ⅲ星級，星級評定每季度開展一次，星級晉升每月開展一次。我市黨員志愿服務活動開展一年多來，黨員帶頭弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，積極為民解難事、辦好事，黨性修養明顯增強，為人民服務意識更加彰顯，黨徽在群眾中間更加閃亮。